Развитие муниципальной службы в муниципальном районе «Бабаюртовский район» на 2023-2025 годы»
-2020-2025 годы, Программа реализуется в два этапа:
-2020-2022 - первый этап;
-2023-2025 - второй этап;
Администрацией муниципального района «Бабаюртовский район» осуществлялась планомерная работа, направленная на достижение целей и решение задач, заложенных в Программе «Развитие муниципальной службы в муниципальном районе «Бабаюртовский район» на 2020-2022 годы», утвержденной Постановлением администрации муниципального района от 31.12.2019 года №677 и внесенными изменениями от 15.12.2021 года №620.
В муниципальном районе «Бабаюртовский район» проведен комплекс мероприятий, направленных на совершенствование системы муниципального управления, в частности, совершенствование деятельности администрации муниципального района «Бабаюртовский район», внедрение новых принципов кадровой политики в муниципальную службу. Дальнейшее развитие муниципальной службы обусловило разработку и принятие ряда нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, направленных на совершенствование правового регулирования в вопросах поступления, прохождения и прекращения муниципальной службы, а также отношений, связанных с выработкой и внедрением механизма противодействия коррупционным и иным правонарушениям на муниципальной службе.
Таким образом, в муниципальном районе в целом заложены устойчивые правовые основы и урегулированы основные вопросы муниципальной службы, отнесенные федеральным и республиканским законодательством к ведению органов местного самоуправления.
Комплекс мер, реализованных в муниципальном районе, приводит к положительной динамике формирования позитивного имиджа муниципальной службы. Как следствие, проявилась тенденция к возрастанию количества граждан, желающих принимать участие в конкурсах на замещение вакантных должностей муниципальной службы, что говорит о возрастании уровня доверия общества к институту муниципальной службы. Повышение престижа муниципальной службы должно являться одним из приоритетных направлений и предполагает при решении комплексный подход. Реализация подобного подхода выражена в организации и проведении уже традиционных проектов, которые планируется продолжать и совершенствовать; проведение семинаров-совещаний,посвященных вопросам развития муниципальной службы; конкурса на лучшее освещение деятельности органа местного самоуправления в сфере развития муниципальной службы на официальном сайте; проведение в образовательных учреждениях открытых уроковс участием гражданских и муниципальных служащих на тему «Служба государству — служба обществу».
Особое внимание вмуниципальном районе уделяется работе с кадрами органов местного самоуправления — одному из важнейших направлений муниципального управления и муниципальной службы, поскольку только от кадров — людей с их профессионализмом, квалификацией и опытом — зависит успех дела в любой сфере жизнедеятельности.
Повышению качества организации прохождения муниципальной службы способствует и внедрение современных кадровых технологий.
Лица, состоящие в кадровых резервах, направляются по договорам с образовательными учреждениями на курсы дополнительного профессионального образования. Данное направление деятельности органов власти требует выработки и внедрения единых механизмов работы с кадровым резервом с последующим контролем их реализации и эффективности применения.
Администрации муниципального района необходимо продолжить работу, направленную на повышение показателей служебной деятельности муниципальных служащих с целью повышения результативности их труда, а также на достижение целей и приоритетов органов местного самоуправления и закрепление новых и перераспределение существующих полномочий.
Необходимо продолжить работу по разработке и внедрению в практику работы технологии кадровых технологий при подборе кадров, проведении конкурсов, квалификационных экзаменов, аттестаций и комплексной оценки эффективности деятельности муниципальных служащих.
Необходимо обеспечить становление и совершенствование такого института, как наставничество, являющегося еще одним эффективным элементом управленческой и кадровой технологии, направленным на обеспечение профессионального становления, развития и адаптации к самостоятельному и профессиональному исполнению функциональных обязанностей муниципальных служащих, впервые поступивших на службу.
Существенным шагом в обеспечении открытости муниципальной службы для населения становится расширение представительства общественности в конкурсных комиссиях по замещению вакантных должностей гражданской службы, создаваемых в соответствии с законодательством о гражданской и муниципальной службе.
Реализация комплекса мероприятий программным методомпозволит качественно преобразовать систему муниципального управления и совершенствовать основы муниципальной службы, оптимизировать их организацию и функционирование, внедритьна муниципальной службе современные кадровые, информационные, образовательные и управленческие технологии.
Цель:
- повышение эффективности исполнения администрацией муниципального района «Бабаюртовский район» возложенных на них полномочий;
Задачи:
- внедрение единого порядка назначения на должности муниципальной службы муниципального района «Бабаюртовский район» (далее — муниципальная служба);
- повышение эффективности профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих муниципального района «Бабаюртовский район» (далее — служащие);
- внедрение в систему профессионального развития муниципальных служащих новых форм, в том числе предусматривающих использование информационно-коммуникационных технологий;
- внедрение современных информационно-коммуникационных технологий в работу кадрового подразделения администрации муниципального района «Бабаюртовский район»;
- повышение престижа муниципальной службы;
- муниципальная поддержка развития муниципальной службы;
- совершенствование нормативно-правового регулирования муниципальной службы;
- совершенствование организационных и правовых механизмов профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в целях повышения качества исполнения муниципальными служащими их должностных обязанностей и предоставления муниципальных услуг гражданам и организациям;
- актуализация должностных регламентов муниципальныхслужащих с учетом меняющихся требований к профессиональному образованию, знаниям и умениям, в том числе умениям, свидетельствующим о наличии необходимых профессиональных и личностных качеств (компетенций);
- ориентирование на цели и задачи администрации муниципального района «Бабаюртовский район»;
- внедрение современных методов подбора квалифицированных кадров для муниципальной службы, оценки результатов служебной деятельности муниципальных служащих, а также создание условий для их должностного роста;
- обеспечение открытости муниципальной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, а также объективного информирования общества о деятельности муниципальных служащих;
- обеспечение подготовки квалифицированных кадров для муниципальной службы, отраслей экономики и социальной сферы;
- разработка механизма непрерывного профессионального развития муниципальных служащих с учетом индивидуальных планов их профессионального развития;
- взаимодействие с институтами гражданского общества;
- применение информационно-коммуникационных технологий в кадровой работе на муниципальной службе;
- внедрение в кадровую работу администрации муниципального района «Бабаюртовский район» передовых технологий управления персоналом;
- подготовка квалифицированных кадров муниципальной службы.
- доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных из кадрового резерва;
- доля должностей муниципальной службы, для которых утверждены должностные регламенты, соответствующие установленным требованиям;
- доля муниципальных служащих, прошедших входное тестирование перед началом обучения;
- доля муниципальных служащих, прошедших обучение и удовлетворенных его качеством;
- количество лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих (в том числе муниципальных служащих и граждан, состоящих в кадровых резервах органов местного самоуправления), направляемых для получения дополнительного профессионального образования: на курсы повышения квалификации;
- по программе профессиональной переподготовки;
- доля лиц, прошедших оценку знаний и профессиональных качеств кандидатов при проведении конкурсных процедур в государственных органах на базе ГБУ ДПО «Дагестанский кадровый центр»; количество муниципальных служащих, успешно прошедших стажировку».
Достижение целей и решение задач Программы осуществляются путем реализации мероприятий по следующим основным направлениям:
- совершенствование управления кадровым составом муниципальной службы и повышение качества его формирования;
- совершенствование системы профессионального развития муниципальных служащих, повышение их профессионализма и компетентности,
- повышение престижа муниципальной службы. Обеспечение открытости муниципальной службы, расширение общественного участия,
- совершенствование антикоррупционных механизмов на муниципальной службе.
Объем финансирования Программы составляет 450 тыс. руб. из них:
- в виде субсидий из республиканского бюджета дополнительное профессиональное на образование муниципальных служащих - 427500 руб.;
- за счет бюджета муниципального района «Бабаюртовский район» - 22500 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы в виде субсидий из средств республиканского бюджета Республики Дагестан по годам составит:
в 2023 г.-142500 руб.
в 2024 г. - 142500 руб.
в 2025 г. - 142500 руб.
Объем ресурсного обеспечения реализации Программы за счет бюджета муниципального района «Бабаюртовский район» по годам составит:
в 2023 г. - 7500 руб.
в 2024 г. - 7500 руб.
в 2025 г. - 7500 руб.
Управление делами администрации муниципального района «Бабаюртовский район»
Перечень мероприятий Программы приведен в приложениях № 2 и 2.1 к настоящей Программе.
Координатор программы
Дибирова Джамиля Солтахановна
Начальник управления делами администрации